自從國內無人機法規「民用航空法遙控無人機專章」於2020年3月31日正式實施,已經歷了近四年的時間。在這段期間,無人機的應用和普及率迅速增長。然而,這種快速發展也帶來了一系列挑戰,如飛行安全、隱私侵犯以及公共利益的保護,面對這些挑戰,無人機法規的制定變得至關重要,需要在技術發展和公共權益之間取得平衡,以確保無人機的合法應用並降低潛在風險。

本系列將分為兩篇文章進行介紹,我們將深入探討國內無人機法規的制定內容及其重要性,並幫助大家能更好的理解這個議題,並促進無人機的安全和負責任應用。上篇會針對無人機的種類、專章架構、註冊、操作證及保險的相關內容進行說明;而下篇將會針對無人機空域及禁止活動操作範圍、相關操作規範以及罰則進行說明。

一、無人機種類

無人機根據其構造可分為以下四大類:

1. 無人飛機:這種無人機類型通常具有固定翼結構,類似傳統的飛機,能夠在空中進行長時間飛行和長距離飛行。

無人飛機 – Unmanned Aircraft

2. 無人直昇機:這類無人機擁有垂直起降的能力,類似直升機,適用於需要在有限空間進行操作的任務。

無人直昇機 – Unmanned Helicopter

3. 無人多旋翼機:這種無人機具有多個旋翼,如四軸、六軸或八軸機型,具有靈活的飛行特性,通常用於低空精細操作的任務。

無人多旋翼機 – Unmanned Multirotor Aircraft

4. 其他經民航局公告者:根據民航局公告所指定的其他類型的無人機,可能是一些特殊用途或新型的無人機類型,其規範和管理可能與前三種類型有所不同。

而根據不同的機構和用途,操作無人機需要配備符合相應功能導向的民航局遙控無人機操作證,以確保合法操作,操作者應詳細了解民航局的相關法規,以確保無人機的合法飛行。

二、無人機專章架構

「民用航空法遙控無人機專章」是針對在建築物外的開放空地進行遙控無人機飛行活動的法規架構,主要分為以下五大類:

  • 檢驗認可:規定了無人機需要通過何種檢驗和認證程序,以確保符合安全標準,並獲得相應的飛行合格證或認可。
  • 註冊及人員操作證:無人機所有者需要進行登記註冊,以及操控人員需要獲得的相關操作證書或執照,確保操作者具備必要的技能和資格,保障飛行安全。
  • 禁止操作範圍:無人機禁止飛行的區域或場所,例如機場周邊、人口密集區、政府建築等,以確保飛行安全和公共安全。
  • 操作規範:在遙控無人機飛行期間操作者需要遵守的規定,包括飛行高度限制、飛行速度限制、避讓其他航空器、保持通信聯繫等操作規範。
  • 操作責任:在遙控無人機飛行期間操作者應當遵守的責任和義務,包括對飛行安全的保障、對他人財產和人身安全的尊重,以及因操作不當導致的事故責任等方面的規定。

三、無人機註冊

無人機註冊的主要目的之一是為了使民航局等主管機關能夠有效監管國內的遙控無人機活動,只有在民航局官方網站完成註冊的無人機才能在合法申請的空域內執行飛行任務,以下是有關無人機註冊的規定:

註冊對象

無人機註冊主要分為自然人和法人兩種:

  • 自然人:任何重量超過250克的無人機,不論品牌,只要其重量超過250克,都必須進行註冊。
  • 法人:政府機關、學校或法人機構等組織的無人機,無論品牌和重量,只要是政府機關、學校或法人機構使用的無人機,都必須進行註冊。

註冊號碼標示規定

當無人機完成註冊後,必須根據規定在其外部結構上標示註冊號碼,以便於識別和管理,以下是無人機註冊號碼標示的詳細規定:

  • 標示方式:無人機註冊號碼可以以多種方式標示,包括但不限於標籤、鐫刻、噴漆或其他清晰可見的方式。
  • 標示位置:註冊號碼應該標示在無人機的固定結構外部,以確保易於識別。建議將註冊號碼標示在無人機的機身上,例如機翼或機身上。
  • 顏色對比:標示的註冊號碼顏色應該與無人機外部結構的背景顏色形成明顯對比,以便肉眼能夠清晰識別。例如,如果無人機的外部是深色的,註冊號碼可以使用明亮的顏色進行標示,反之亦然。
  • 字體大小:註冊號碼的字體應該足夠大,以便在一定距離內能夠清晰讀取。字體大小應根據無人機的大小和飛行高度進行適當調整,確保在不同條件下都能夠輕鬆辨識。

註冊號碼用途說明

遙控無人機註冊號碼標示的規定為確保無人機能夠被準確識別和追蹤,以確保飛行活動的安全和合法性,以下是有關無人機註冊的用途說明:

  • 飛行活動監控管理:註冊號碼的標示是監管單位對無人機飛行活動進行監控和管理的重要依據。透過註冊號碼,監管單位可以準確識別無人機的所有者和運營者,並追蹤其飛行活動,確保其在合法的空域執行飛行任務。
  • 安全管理:清晰可見的註冊號碼有助於提高飛行活動的安全性,當發生事故或違規行為時,能夠快速識別無人機的所有者,有助於進行調查和追究相關責任,從而促進飛行活動的安全。
  • 合法性驗證:無人機註冊號碼的標示確保了無人機的合法性,執法機構可以通過註冊號碼確定無人機是否合法運營,防止非法活動的發生,維護飛行活動的合法性和信譽。
  • 促進空域共享:清晰的註冊號碼有助於空域內不同飛行器的區分,促進空域的安全共享,其他飛行員和航空交通管制機構可以通過註冊號碼識別無人機,從而更好地避免空中碰撞和衝突。

四、無人機操作證

根據使用無人機的目的和機型重量來評估是否需要取得操作證,以下是無人機操作證的適用對象:

操作證對象

自然人:指一般民眾,通常沒有法人身份。

  • 操作2至15公斤重、具備導航系統的無人機。
  • 操作超過15公斤的無人機。

法人:包括政府機關、學校或法人機構等組織

  • 政府機關、學校或法人機構等組織擁有的無人機操作人員應持有操作證。

哪些人應經測驗取得操作證?(圖片來源:交通部民用航空局)

操作證種類及分級

無人機操作證主有分為以下三種:

1. 學習操作證:年滿16歲。

2. 普通操作證:年滿18歲、通過學科測驗合格。

3. 專業操作證(基本級、高級):年滿18歲、通過學科+術科測驗合格、體格檢查通過。

操作證長什麼樣子?(圖片來源:交通部民用航空局)

五、無人機保險

無人機保險的主要目標是為操作無人機的自然人或法人提供財務保護和保障,以最大化無人機飛行活動,確保相關人員能夠獲得一定程度的保障,以下是無人機保險的主要目標:

  1. 責任保險:提供責任保障,以保護操作者免受無人機可能造成的財產損害、人身傷害或干擾其他飛行器的法律和財務後果,可以幫助支付法律費用、和解金或判決金。
  2. 物理損壞保險:無人機容易發生事故、墜毀和設備故障,可以在無人機因受保事件(如墜機或設備故障)損壞或損壞的情況下支付維修或更換的費用。
  3. 偷竊和遺失保險:在無人機被盜或遺失時提供保障,可以幫助替換被竊或遺失的設備,減少操作者的財務影響。
  4. 第三方保障:擴展到對受無人機操作影響的第三方,對於使用無人機進行空中攝影、測量或檢測等服務的法人來說,這可能非常重要。

無人機保險的投保規定根據投保者的身份分為自然人和法人兩種:

  1. 自然人:自行投保。從事無人機活動且不被視為執行業務的個人屬於休閒娛樂性質,相關風險以自我管理為主,因此不強制投保責任保險,但操作者應審慎考慮需要,並可自行投保。自然人申請者應投保理賠額度至少為新台幣二百萬元整的有效責任保險單。
  2. 法人:必須投保。因從事相關操作活動具有頻繁操作和複雜作業等特性,所以在從事操作活動前應投保責任保險。投保人包括政府機關、學校或法人機構等組織,應投保第三人意外責任險,每一個人體傷或死亡的理賠額度至少為新台幣二百萬元整。

六、結論

在本篇文章中,我們深入探討了國內無人機法規的制定內容,包括無人機的種類、專章架構、註冊、操作證和保險等相關內容。根據無人機的不同構造和用途,操作者需要遵守相應的法規要求,包括註冊、取得操作證和投保保險等。這些措施為確保無人機的合法飛行,保障飛行安全和公共利益。

而在下一篇文章中,我們將繼續探討無人機法規的相關內容,包括無人機空域及禁止活動操作範圍、相關操作規範以及罰則等。透過深入理解無人機法規,我們可以更好地應對無人機應用中的挑戰,促進無人機的安全和負責任應用。

敬請期待下一篇文章的發布,我們將繼續為您帶來更多有關無人機法規的相關內容。

敬請期待2024台灣無人機法規懶人包(下)